Какова была система списков исключенных партий (EPLS)?

Система списков исключенных сторон (EPLS) была базой данных, которая поддерживалась Администрацией общих служб (GSA). В списке выявлены поставщики и поставщики, исключенные из федеральных контрактов, определенных субконтрактов, а также некоторые виды федеральной финансовой и нефинансовой помощи и льгот. EPLS также выдал любые административные и законодательные исключения по всему правительству, а физическим лицам запретили въезд в Соединенные Штаты.

EPLS была заменена 21 ноября 2012 года Системой управления премиями (SAM). Объединенная система государственных закупок SAM и Каталог Федеральной внутренней помощи в одну новую систему.

Первоначальная цель EPLS

Администрация общих служб (GSA) запустила EPLS в январе 2007 года. Система должна содержать информацию, введенную федеральными агентствами, в которой идентифицированы лица и предприятия, исключенные из закупок и закупок федерального правительства и применимый орган для исключения.

Благодаря своему веб-интерфейсу EPLS был прост в использовании и позволял выполнять специальные поисковые запросы и возможности отчетов. Он также обеспечил интеграцию с системой регистрации центрального подрядчика, чтобы использовать номера данных универсальной нумерации (DUNS).

Было пять категорий лиц и предприятий, охваченных системой EPLS:

Лица, исключенные или дисквалифицированные в соответствии с кодификацией Федерального агентства Общих правил о приостановлении и снятии с залога, или иным образом объявлены не имеющими права на получение определенной федеральной помощи и / или преимущества.

Лица, отстраненные от должности, приостановленные, предлагаемые для отказа или объявленные иным образом не имеющие права участвовать в федеральных программах закупок.
Лица, которым запрещены или приостановлены действия в качестве поручительств для участия в торгах и исполнении облигаций в программах закупок.
Лица, которым запрещено въезжать в Соединенные Штаты.
Лица, которые могут подвергаться санкциям в отношении 31 CFR Parts 500-599 и любых соответствующих частей.

Пользователи EPLS

GSA определила ряд конкретных пользователей EPLS и последующего приложения System for Award Management (SAM). К ним относятся:

Договаривающиеся должностные лица и другие федеральные, государственные и местные органы власти, участвующие в закупках товаров и услуг
Федеральное, государственное, местное или иностранное учреждение, ответственное за судебное преследование, принуждение или выполнение устава, регулирование или порядок, в которых записи четко указывают на нарушение гражданского или уголовного законодательства или регулирования.
Федеральное, государственное или местное агентство, финансовое учреждение или поставщик медицинских услуг или промышленности, который управляет программами помощи или льготами, когда информация необходима для определения права на участие.
К официальному эксперту по рассмотрению жалоб, следователю по равной занятости, арбитру или представителю профсоюза, расследующему или разрешающему жалобу, жалобу или апелляцию, поданную сотрудником, когда информация необходима для решения вопросов.
запрашивающему федеральному, государственному или местному агентству, финансовому учреждению или поставщику услуг здравоохранения или промышленности в связи с наймом или удержанием сотрудника или выдачей разрешения на охрану.

Ошибки в базе данных

Прежде чем запись будет помещена в базу данных EPLS, заинтересованному лицу или бизнесу будет сообщено, что их имена будут содержаться в EPLS. Это уведомление поступило от агентства, которое приняло меры, чтобы исключить их из федеральных программ закупок и закупок. Если какое-либо лицо или бизнес пожелали оспаривать запись, помещенную в EPLS, тогда они должны были связаться с агентством, которое приняло решение.

Вопросы с EPLS

В 2009 году Бюро подотчетности правительства США (GAO) провело исследование EPLS. Причиной этого исследования было расследование утверждений, в которых указывалось, что исключенные стороны из EPLS смогли получить федеральных контрактов.

В результате ГАО было предложено определить, могут ли быть обоснованы эти утверждения и определить ключевые причины любых ненадлежащих наград и других платежей.

В отчете за 2009 год было установлено, что:

Ряд поставщиков, которые были исключены из-за таких преступлений, как нарушения национальной безопасности и налоговое мошенничество, по-прежнему получали финансирование по ряду причин. Они включали отказ со стороны должностных лиц агентства в поиске EPLS или ошибок поиска, которые не выявили исключений.
Предприятия и частные лица, которые смогли обойти условия своих исключений, работая под разными идентификационными данными.
Большинство недопустимых платежей были связаны с неэффективным управлением базой данных EPLS или сдерживанием слабых мест как в заочных, так и закупающих агентствах.
Ни одно ведомство не следит за содержанием или функцией базы данных и что агентства не постоянно вводят своевременные или точные данные, касающиеся исключенных сторон.
Записи EPLS содержали неполную информацию, база данных имела недостаточные возможности поиска, а перечисленные точки контакта для получения дополнительной информации об исключениях были неверными.

Отчасти из-за отчета GAO, EPLS была заменена Системой управления премиями (SAM).