Значение секвестрации

В то время как секвестрация обычно означает агента суда, хранящего ценную собственность на хранение, в то время как юридический спор продолжается, этот термин был адаптирован Конгрессом США для обозначения процедуры, при которой применяются автоматические сокращения бюджета федеральным агентствам, когда Конгресс не может согласиться с лимитами расходов, установленными в соответствии с его ежегодной Резолюцией по бюджету, или увеличить бюджетную резолюцию для увеличения расходов.

Включение законодательства:

Последовательность была впервые введена в Законе об уменьшении дефицита Грамма-Рудмана-Холлинга 1985 года. Этот закон должен был реформировать то, как Конгресс передает законопроекты об ассигнованиях. Конгресс не пропускает годовой бюджет на один голос. Скорее, он проходит около дюжины отдельных счетов. Это приводит к увеличению в федеральном дефиците результата, а не выбора.

Закон о контроле за бюджетом 2011 года автоматически прекращает секвестрование с федеральных финансовых лет 2013 года до 2021 года, если Конгресс не сможет сдержать расходы или увеличить бюджетное разрешение. Закон требует, чтобы Конгресс назначил Объединенный комитет по сокращению дефицита, получивший название «Суперконгресс» или «Суперкомитет», целью которого является выработка долгосрочных рекомендаций по сокращению дефицита федерального бюджета. Конгресс хотел вернуться в угол. Те члены Конгресса в основном говорили себе и будущим членам: «Устраните эту проблему расходов, или еще. «

Как это работает:

Секвестрация вынуждает законодателей в неприятное положение. У них есть три варианта. Во-первых, они могут сделать конкретные сокращения расходов, которые будут возмущать некоторых избирателей.

Во-вторых, они могут увеличить бюджетное решение, которое заставляет их не желать принимать жесткие решения, которые они избрали.

В-третьих, они могут позволить математическому процессу делать сокращения бюджета, что делает их слабыми и, несомненно, будет иметь непреднамеренные последствия для операций федерального правительства.

Этот третий вариант - секвестрация. Цель Закона о контроле за бюджетом заключалась в том, чтобы сделать этот третий вариант настолько плохим, что нужно выбрать первый или второй вариант. Избиратели и фундаментальные экономические принципы позволят только увеличить расходы - второй вариант - так долго, поэтому в конечном итоге Конгресс должен укрепить свои расходы.

Когда произошло конфискации, Казначейство США подсчитало сумму, которую нужно удерживать или «секвестрировать», от каждого агентства и отдавать каждому агентству то, что им приходится тратить. Общая сумма, израсходованная Казначейством, представляет собой разницу между ассигнованиями, разрешенными Конгрессом, и лимитом, установленным в годовой бюджетной резолюции.

В то время как секвестрация - это, конечно же, холодный, рассчитанный процесс, Конгресс откусил часть процесса.Социальное обеспечение и части Министерства обороны освобождаются. Ничто не заставит Конгресс двигаться быстрее, чем автоматическое сокращение льгот по социальному обеспечению. Представьте себе море пенсионеров и людей с ограниченными возможностями, которые демонстрируются в Капитолии США.

Идя в секвестр, никто точно не знал, как Казначейство будет применять сокращения расходов. В Законе о контроле за бюджетом говорится, что сокращения должны применяться равномерно по «программе, проекту и деятельности». «Это может означать разные вещи для разных агентств? Никто не знал до тех пор, пока Казначейство или президент не сказали, как будут применяться сокращения расходов.

Последствия для более мелких агентств:

С более крупными программами, предоставляемыми изъятиями из секвестрации, бремя секвестрации приходится непропорционально на меньшие агентства. Если секвестрация идет слишком долго, неискушенные программы могут быть искалечены.

Последствия для федеральных служащих:

Расходы на персонал составляют огромную часть государственного бюджета. Самые логичные места, которые нужно потратить при сокращении расходов, - большие куски бюджета. Секвестрация означала отпуск и потенциальные потери рабочих мест для федеральных служащих. Наиболее вероятным механизмом сокращения позиций станет сокращение силы.

Последствия для федеральных подрядчиков:

Федеральные подрядчики могут участвовать в грубой поездке с секвестрацией. Агентства могут полностью аннулировать некоторые контракты. Другие контракты можно было бы сократить в аналогичных пропорциях с сокращениями бюджета, которые были вынуждены удержаться в секвестрации.

Последствия для граждан:

Правительства часто просят сделать больше с меньшими затратами. Секвестрация, несомненно, означает, что агентства делают меньше с меньшими затратами. Секвестрация повлияла на государственные услуги. На количество, своевременность и качество государственных услуг негативно сказалось на секвестрации.