Американский Закон о восстановлении и реинвестировании (ARRA): Подробности

Американский Закон о восстановлении и реинвестировании 2009 года стал фискальным стимулом, который положил конец Великой рецессии. Конгресс одобрил план президента Обамы по вложению 787 миллиардов долларов в карманы американских семей и малых предприятий. Это увеличило бы спрос и придало бы уверенности. Это было необходимым продолжением плана президента Буша, Программы восстановления проблемных активов. TARP завершил финансовый кризис 2008 года, выручив крупные банки.

В ARRA было семь компонентов. Вот подробности каждого из них.

1. Немедленное облегчение для семей

ARRA стимулировала спрос, отправив семьям 260 миллиардов долларов. Они получили средства через налоговые льготы, налоговые льготы и пособия по безработице. Большая часть средств была предоставлена в первые два года.

Сократить налоги на 400 долларов для физических лиц и 800 долларов для семей за счет сокращения удержания. Это сбило с толку многих людей, которые ожидали чеков, таких как налоговые сокращения Буша.
Плата за дополнительные 250 долларов США для получателей пособий по социальному обеспечению, пенсий ветеранов и пособий по дополнительной финансовой помощи (SSI).
70 миллиардов долларов для продления альтернативного минимального налогового убежища. Конгресс продлевает его каждый год.
Более высокий доступ к кредиту на детей для работающих бедных и расширенный налог на доходы с доходов для семей с тремя детьми.
Авансовый кредит на обучение в размере 2 500 долларов США за 2009 и 2010 годы.
Налоговый кредит в размере 8 000 долларов США для первых покупателей жилья в 2009 году. (Позднее он был расширен до апреля 2010 года.)

Вычет налога с продаж на покупку новых автомобилей только в 2009 году.
Пособия по безработице были продлен еще на 33 недели.
Приостановление налогов на первые 2 400 долларов пособий по безработице в 2009 году.

2. Модернизация федеральной инфраструктуры

ARRA также создала рабочие места, финансируя проекты общественных работ, готовых к использованию лопатой.

Это самый экономичный способ создания рабочих мест. Один миллиард долларов, потраченных на общественные работы, создал 19, 975 рабочих мест согласно исследованию UMass / Amherst.

$ 46 млрд. На транспортные и массовые транзитные проекты.
$ 31 млрд для модернизации федеральных зданий.
$ 6 млрд. В проектах по водоснабжению.

3. Увеличение производства альтернативной энергии

Это финансирование стало началом альтернативной энергетики в Америке. Это продемонстрировало, что федеральное правительство поддерживает чистую энергию.

17 млрд. Долл. США в виде сокращения налогов на возобновляемые источники энергии.
5 миллиардов долларов, чтобы выветривать дома.

4. Expand Health Care

Этот компонент субсидировал большие расходы на здравоохранение, которые создают спады. Он также начал компьютеризировать медицинские записи. Это способствовало обмену медицинской информацией пациента, такой как тесты, среди врачей. Компьютеризированные медицинские записи способствовали Закону о доступной помощи. Вот что ARRA потратила на здравоохранение.

24 миллиарда долларов, чтобы субсидировать 65 процентов премий COBRA на срок до 9 месяцев для уволенных работников.
$ 87 миллиардов в сопоставлении средств в течение двух лет, чтобы помочь государствам оплатить дополнительные потребности в программе Medicaid, которые обычно происходят в результате рецессии.
10 миллиардов долларов Национальному институту здравоохранения.
$ 17 млрд. Для модернизации систем информационных информационных технологий.

5. Улучшение образования

Расходы на образование - второй лучший способ создания рабочих мест, согласно исследованию UMass. Один миллиард федеральных расходов составляет 17 687 рабочих мест. Вот что ARRA потратила на образование.

54 млрд. Школьных округов и штатов для оплаты зарплаты учителей и образовательных программ.
21 миллиард долларов на модернизацию и строительство школ.
$ 17 миллиардов для увеличения грантов Pell, увеличив максимум до $ 5,50 в 2009 году и $ 5 550 в 2010 году.
$ 13 миллиардов для Head Start.
$ 12 млрд для специальных программ, включая обучение работе с инвалидами.

6. Инвестиции в научные исследования и технологии

Финансирование широкополосной инфраструктуры в сельских районах также помогло проложить путь для компьютеризированных медицинских записей, необходимых для ACA.

10 миллиардов долларов для модернизации научных объектов и финансирования исследовательских работ, которые исследуют болезни.
4 млрд. Долл. США для расширения широкополосной инфраструктуры в сельских и внутренних районах. Это сделало их бизнес более конкурентоспособным.
$ 4 млрд для исследований физики и физики.

7. Помощь малым предприятиям

Малые предприятия управляют 70% всех новых рабочих мест. ARRA выделила 54 миллиарда долларов, чтобы помочь малым предприятиям с налоговыми отчислениями, кредитами и кредитными гарантиями. В их число входили:

Увеличение вычета за вычетом машин и оборудования, включая внедорожники, до 240 000 долл. США.
Предоставление специального амортизационного отчисления на 2008 год.
Сокращение налогов на прирост капитала для инвесторов малого бизнеса, которые хранят свои акции для более пяти лет.
Налоговые кредиты для малых предприятий, которые нанимают долгосрочных безработных ветеранов или студентов.
Увеличение гарантии кредита SBA до 90 процентов в программе 7 (а) кредита.
Устранение сборов по 504 кредитам экономического развития.
В бюджете на 2011 финансовый год было выделено дополнительно 64 млрд. Долл. США на стимулирующие средства для расширения многих программ ARRA. Он добавил налоговые льготы для любых новых сотрудников и увеличил лимиты кредита для малого бизнеса с 3 до 5 миллионов долларов США.

(Источник: «Пакет стимулов на пути к финальным голосам», Associated Press, 12 февраля 2009 г. «Законодатели отказываются от широкополосного налогового кредита», Bloomberg, 13 февраля 2009 г. «Как это дополняет», The Wall Street Journal , 15 февраля 2009 г.)

Плюсы и минусы ARRA

В Американском законе о восстановлении и реинвестировании было что-то для всех. Но это было слишком сложно. Многие люди не были уверены, получили ли они налоговый льгот. Опросы показали, что многие другие считают, что их налоги выросли, а не уменьшились.

Малые предприятия жаловались, что кредитные гарантии и налоговые вычеты им не помогают.Это потому, что приказы просто не поступали.

Другие критиковали акцент на образовании или помогали малообеспеченным семьям. Некоторые говорили, что расширенные пособия по безработице устраняют стимул искать работу.

Но успех ARRA в цифрах. Рецессия закончилась в июле 2009 года, через пять месяцев после принятия Конгрессом закона. Экономический рост сразу же улучшился. Он увеличился на 1. 3% в третьем квартале 2009 года после сокращения 5,4% в первом квартале 2009 года. В течение первых 18 месяцев после принятия ARRA экономика прибавила 2,4 млн. Частного сектора и 1,7 млн. Рабочих мест в правительстве. Это произошло после потери более 500 000 рабочих мест в месяц во время рецессии.