Основы OSHA - вот что вы должны знать

Практически все предприятия в Соединенных Штатах должны соблюдать стандарты на рабочем месте, опубликованные Администрацией по безопасности и гигиене труда (OSHA). В этой статье объясняется, почему была создана OSHA, что она делает и какие услуги она предлагает малым предприятиям.

Потребность в OSHA

На рубеже 20-го века американское рабочее место было чрезвычайно опасным. Многие работники получили тяжелые ранения или были убиты на работе.

Перспективы рабочих стали улучшаться в 1911 году, когда Висконсин принял первый закон о компенсации работникам страны. Другие государства последовали этому примеру, и в течение следующих 50 лет травмы на рабочем месте постепенно снижались.

К концу 1960-х годов безопасность рабочего места улучшилась. Тем не менее, травмы и болезни по-прежнему наблюдались относительно высокими темпами. В некоторых штатах были внедрены законы безопасности на рабочем месте, но законы были непоследовательными. Во многих штатах работодатели решили, какие стандарты безопасности были соблюдены на рабочем месте.

Конгресс определил, что травмы на рабочем месте оказывают разрушительное воздействие на работников. Такие травмы также порождают огромные издержки, которые препятствуют межгосударственной торговле. Эти расходы включали в себя утраченное производство и деньги, потраченные на выплаты вознаграждения работникам. В 1970 году Конгресс принял Закон о безопасности и гигиене труда. Закон основан на предпосылке, что все работники имеют право на безопасное рабочее место.

OSHA и NIOSH

В Законе об охране труда и охране труда были созданы два ключевых федеральных агентства: OSHA и Национальный институт безопасности и гигиены труда (NIOSH). OSHA была создана для администрирования и обеспечения соблюдения Закона. NIOSH - исследовательская организация. Он проводит исследования по безопасности и гигиене труда и дает рекомендации OSHA.

Поскольку Закон был применен, несчастные случаи на производстве и травмы существенно сократились. По данным OSHA, в 1970 году на работе было убито около 14 000 рабочих. К 2010 году численность рабочей силы практически удвоилась, но число погибших на рабочем месте сократилось примерно до 4 500 человек. В период с 1970 по 2010 год уровень серьезные травмы снизились с 11 на 100 рабочих до 3,5 на 100 рабочих.

Крытые работники

Закон о профессиональной деятельности и безопасности и гигиене труда распространяется на всех работодателей и работников частного сектора. Он эффективен во всех 50 штатах, а также в Вашингтоне D. C, Пуэрто-Рико и других территориях США. Двадцать два государства управляют собственным одобренным OSHA агентством по безопасности и охране здоровья. OSHA контролирует государственные программы и помогает им в финансовом отношении.

Закон не распространяется на сотрудников государственных и местных органов власти. Тем не менее, работники государственного сектора

охватывают в штатах, которые управляют своими собственными планами охраны труда и безопасности.В нескольких штатах государственный план охраны труда и безопасности применяет только к работникам государственного сектора. Стандарты безопасности

Миссия OSHA заключается в обеспечении безопасных и здоровых условий для всех работающих мужчин и женщин. С этой целью он создает национальные стандарты безопасности на рабочем месте.

Некоторые стандарты инициируются самой OSHA. Другие создаются по просьбе других сторон. Если OSHA решит, что новый стандарт необходим, он может запрашивать рекомендации от NIOSH или других организаций. После того, как он подготовил новый стандарт, OSHA публикует его в Федеральном регистре (ежедневное правительственное издание). Затем агентство запрашивает обратную связь от общественности в течение периода комментариев. После того как правило будет завершено, OSHA публикует завершенную версию в Национальном реестре.

Все работодатели должны соблюдать положение об общей пошлине Закона о безопасности и гигиене труда. Этот пункт требует, чтобы работодатели обеспечивали рабочее место, свободное от признанных опасностей, которые причиняют или могут причинить смерть или серьезный вред сотрудникам. Опасность «признается», если она известна (или должна быть известна) работодателю или если она признается в отрасли работодателя.

Агентство разработало стандарты для работников в каждой из следующих категорий:

Строительство

• Сельское хозяйство
• Морская
• Промышленность (все отрасли промышленности, которые не соответствуют одной из трех категорий) << Многие опасности на рабочем месте зависят от конкретных норм безопасности. Например, стандарт защиты головы применяется ко всем лицам, которые подвержены травмам головы, вызванным падающими или летающими объектами. Такие работники должны быть защищены шлемами. Аналогичным образом, стандарт глаз и лица диктует, что сотрудники должны использовать соответствующую защиту для глаз или лица при работе в областях, где летающие частицы, расплавленный металл или другие опасности могут привести к травмам глаз или лица.
• Существуют некоторые опасения на рабочем месте, для которых не существует конкретных стандартов. Тем не менее, работодатели обязаны защищать работников от этих опасностей в соответствии с положениями об общей пошлине закона. Например, OSHA не имеет определенного стандарта, который касается сотрудников, работающих в холодной среде. Тем не менее, работодатели обязаны соблюдать общие обязанности, чтобы защитить работников и от травм, вызванных воздействием холода.

Когда определенная опасность не рассматривается по конкретному стандарту, OSHA может провести кампанию по повышению осведомленности. Примером может служить кампания OSHA по предотвращению связанных с теплом заболеваний среди наружных работников. Агентство предлагает информационные бюллетени, плакаты и учебные материалы, которые работодатели могут использовать для обучения и защиты работников.

Административные требования

В дополнение к соблюдению стандартов OSHA работодатели должны соблюдать требования отчетности и ведения отчетности OSHA. Например, как только работодатель узнает о смерти, связанной с работой, он должен сообщить об этом инциденту в OSHA в течение восьми часов. Работодатели должны сообщать о любой госпитализации, ампутации или потере глаза в течение 24 часов. Обязанности по учету зависят от отрасли.Большинство работодателей должны вести учет серьезных травм.

Работодатели также должны отображать официальный плакат OSHA. В плакате указаны права трудящихся и обязанности работодателей в соответствии с Законом. Работодатели должны отображать плакат в известном месте на рабочем месте. Плакат доступен бесплатно на веб-сайте OSHA.

Исполнение

Нормы безопасности не действуют, если они не применяются. Таким образом, обеспечение соблюдения является одной из основных обязанностей OSHA. Механизм первичного правоприменения агентства - это инспекции на рабочем месте. Инспекция может проводиться по одной из причин, указанных ниже. Они перечислены в порядке приоритетности, начиная с самого важного.

существует непосредственная опасность для сотрудников

произошла катастрофическая травма, которая привела к госпитализации или смерти

• работник подал жалобу
• , работодатель управляет бизнесом в условиях высокой опасности или имеет высокий уровень частота травм
• была проведена предыдущая инспекция и требуется последующее наблюдение
• Инспекции на рабочем месте проводятся без предварительного уведомления. Они могут выполняться на месте или по телефону или факсу. По завершении проверки OSHA выдает отчет, в котором излагаются любые цитаты и предлагаемые штрафы. Как правило, только серьезные или повторяющиеся цитаты подлежат штрафам.
• Защита осведомителей

Закон о безопасности и гигиене труда обеспечивает защиту персонала для сотрудников. Закон дает рабочим право сообщать о проблемах безопасности своему работодателю или OSHA. Работники могут подавать жалобы в OSHA анонимно. Они могут запросить инспекцию OSHA, если они считают, что их рабочее место небезопасно или нездорово.

Акты запрещают работодателям отвечать на любых работников, которые воспользовались своим правом сообщать о небезопасных условиях работы. Это означает, что работодатели не могут стрелять, понижать, угрожать или принимать другие неблагоприятные меры против сотрудников в качестве наказания за сообщение о проблемах безопасности. Работники, которые считают, что они стали жертвой возмездия со стороны своего работодателя, могут подать жалобу в OSHA.

Образование и обучение

Обучение рабочих - это требование многих стандартов OSHA. Таким образом, OSHA и ее государственные партнеры предлагают различные варианты обучения для работодателей и их работников. Учебные материалы, такие как видеоролики, буклеты безопасности, информационные бюллетени и плакаты, можно загрузить с веб-сайта OSHA. Сайт включает в себя библиотеку учебных и справочных материалов, в которой представлена ​​информация по конкретным темам, таким как асбест, строительство и эргономика.

Некоторые публикации OSHA применимы к широкому кругу предприятий. Примером может служить пятимодульный учебный курс для предотвращения промахов, поездок и падений. Другие публикации относятся к определенным отраслям промышленности, таким как строительство или верфи.

Обязательства для малого бизнеса

Согласно закону, принятому в 1996 году, OSHA имеет особые обязательства перед малым бизнесом. Например, OSHA должна опубликовать руководство по соблюдению при выпуске определенных типов стандартов. Руководство предназначено, чтобы помочь владельцам малого бизнеса понять действия, которые они должны предпринять, чтобы соответствовать стандарту.

OSHA также обязана запрашивать информацию от малых предприятий, если ожидается, что новый стандарт окажет значительное влияние на них. Если малые предприятия считают, что новые правила или положения негативно скажутся на них, они могут оспорить эти правила в суде.

Ресурсы для малого бизнеса

OSHA предлагает различные ресурсы для малого бизнеса на своем веб-сайте (www. Osha. Gov). Вы можете найти их, ища «ресурсы для малого бизнеса». Вот некоторые из доступных сервисов.

Консультации по безопасности на месте

Вы можете запросить бесплатную проверку безопасности вашего рабочего места. Эти проверки проводятся государственными служащими. Они не являются регулярными инспекциями OSHA. Инспектор укажет на потенциальную опасность и предложит средства защиты. Вы получите письменный отчет, но результаты не будут представлены инспекторам OSHA. Никакие цитаты или штрафы не будут взиматься.

• Оценка опасности для здоровья на месте NIOSH предоставляет бесплатные оценки риска для здоровья по просьбе работодателя или сотрудников. Помощь предоставляется по телефону, письменно или через посещение вашего рабочего места представителем NIOSH.
• Совместные программы OSHA помогает работодателям повысить безопасность на рабочем месте, создавая партнерские отношения с отдельными работодателями или группами работодателей.
• SHARP Работодатели, получившие консультацию на месте, могут иметь право на Программу признания безопасности и здоровья (SHARP). Участие в этой программе демонстрирует, что компания поддерживает исключительный план безопасности на рабочем месте. Для участия в SHARP работодатель должен исправить все опасности, указанные в отчете о консультациях. Он также должен выполнять другие требования, такие как ведение определенных записей и подача различных отчетов.
• Сопровождение соответствия Специалисты по обеспечению соблюдения доступны для проведения семинаров и семинаров. Они обучают работодателей стандартам и доступным ресурсам, чтобы помочь им соответствовать.