Военная этика и конфликты интересов

DoDD 5500. 7, Стандарты поведения , дает указания военному персоналу о стандартах поведения и этике. Нарушение карательных положений военным персоналом может привести к судебному преследованию в соответствии с Единым кодексом военной юстиции (UCMJ). Нарушение карательных положений гражданским персоналом может привести к дисциплинарному взысканию без учета вопроса об уголовной ответственности. Военные члены и гражданские служащие, которые нарушают эти стандарты, даже если такие нарушения не представляют собой преступное проступка, подпадают под административные действия, такие как выговоры.

Использование термина «Сотрудник DoD» в этой статье включает гражданских сотрудников и военных членов.

Этические ценности

Этика - это стандарты, по которым следует действовать на основе ценностей. Ценности - это основные убеждения, такие как долг, честь и целостность, которые мотивируют отношения и действия. Не все ценности - этические ценности (целостность, счастье - нет). Этические ценности связаны с тем, что правильно и неправильно, и, таким образом, имеют преимущество перед неэтическими ценностями при принятии этических решений. Сотрудники DoD должны тщательно учитывать этические ценности при принятии решений в рамках официальных обязанностей. Основные этические ценности:

Честность. Быть правдивыми, прямолинейными и откровенными - это аспекты честности.

Истина необходима. Обманы обычно легко раскрываются. Ложь разрушает доверие и подрывает доверие общественности. Неправды рассказывали, по-видимому, об альтруистических причинах (чтобы предотвратить обидные чувства, способствовать доброй воле и т. Д.), Тем не менее, возмущены получателями.

Прямолинейность добавляет откровенность к правдивости и обычно необходима для укрепления общественного доверия и обеспечения эффективного и эффективного ведения операций. Истины, представленные таким образом, чтобы привести получателей к путанице, неправильной интерпретации или неточным выводам, не являются результативными. Такие косвенные обманы могут способствовать недоброжелательности и подорвать открытость, особенно когда есть ожидание откровенности.

Candor - это прямое предложение необъявленной информации. Это необходимо в соответствии с серьезностью ситуации и характером отношений. Кандору требуется, когда разумный человек чувствует себя преданным, если информация будет удержана. В некоторых случаях молчание нечестно; однако в других обстоятельствах раскрытие информации было бы неправильным и, возможно, незаконным.

Integrity. Верность своим убеждениям является частью целостности. Следуя принципам, действуя с честью, поддерживая независимое суждение и выполняя обязанности с беспристрастностью, помогает сохранять целостность и избегать конфликтов интересов и лицемерия.

Верность. Верность, верность, преданность и преданность - все это синонимы лояльности. Лояльность - это связь, которая объединяет нацию и федеральное правительство и бальзам против разногласий и конфликтов. Это не слепое послушание или неоспоримое признание статус-кво. Лояльность требует тщательного баланса различных интересов, ценностей и институтов в интересах гармонии и сплоченности.

Ответственность. Сотрудники DoD должны нести ответственность за свои решения и вытекающие из этого последствия. Это включает в себя предотвращение даже появления непристойности.

Подотчетность способствует внимательному, продуманному принятию решений и ограничивает бездумное действие.

Честность. Открытость и беспристрастность - важные аспекты справедливости. Сотрудники DoD должны быть преданы суду при исполнении своих служебных обязанностей. Решения не должны быть произвольными, капризными или предвзятыми. Лица должны рассматриваться одинаково и терпимо.

Caring. Сострадание - важный элемент хорошего правительства. Любезность и доброта как для тех, кого мы обслуживаем, так и для тех, с кем мы работаем, помогают обеспечить, чтобы люди не рассматривались исключительно как средство достижения цели. Уход за другими - это противовес соблазну любой миссии.

Respect. Чтобы относиться к людям с достоинством, уважать неприкосновенность частной жизни и допускать самоопределение, имеют решающее значение для правительства разных людей.

Отсутствие уважения приводит к нарушению лояльности и честности в правительстве и приводит к хаосу международному сообществу.

Сохранение обещаний. Никакое правительство не может функционировать долго, если его обязательства не будут сохранены. Сотрудники DoD обязаны выполнять свои обещания в целях укрепления доверия и сотрудничества. Из-за важности соблюдения обещаний работники DoD должны принимать обязательства только в пределах своих полномочий.

Ответственное гражданство. Гражданская обязанность каждого гражданина, и особенно сотрудников DoD, проявлять осмотрительность. Государственные служащие, как ожидается, будут привлекать (нанимать) личное суждение при исполнении служебных обязанностей в пределах своих полномочий, с тем чтобы волю народа уважали в соответствии с демократическими принципами. Правосудие должно осуществляться, и несправедливость должна быть оспорена с помощью принятых средств.

Преследование превосходства. На государственной службе компетентность является лишь отправной точкой. Ожидается, что сотрудники DoD представят пример превосходного усердия и приверженности. Ожидается, что они будут такими, какими они могут быть, и бороться за пределами посредственности.

Запреты в отношении этики и конфликтов интересов

Политика Министерства обороны заключается в том, что единый единый источник стандартов по этическому поведению и руководству по этике должен поддерживаться в рамках DoD. Каждое агентство DoD будет внедрять и администрировать комплексную программу этики для обеспечения соответствия.

Взяточничество и графт. Все сотрудники DoD прямо или косвенно запрещают давать, предлагать, обещать, требовать, искать, получать, принимать или соглашаться получать что-либо ценное, чтобы влиять на какой-либо официальный акт.Им запрещается влиять на совершение мошенничества в Соединенных Штатах, вызывая обязательство или бездействие любого деяния в нарушение законной обязанности или от влияния на показания свидетелей. Им запрещается принимать что-либо ценное или какое-либо официальное действие, совершенное или выполняемое. Эти запреты не распространяются на оплату сборов свидетелей, санкционированных законом или определенных расходов на проезд и проживание.

Компенсация от других источников. Всем работникам DoD запрещается получать вознаграждение или пособие или дополнения к заработной плате или пособия из любого источника, кроме Соединенных Штатов, за выполнение служебных обязанностей или обязанностей, если это специально не предусмотрено законом. Задача или работа, выполняемая вне обычного рабочего времени, не обязательно позволяет сотрудникам принимать оплату за ее выполнение. Если предприятие является частью своих официальных обязанностей, оплата за его исполнение не может быть принята из любого источника, кроме Соединенных Штатов, независимо от того, когда это было сделано.

Дополнительная оплата или пособие. Сотрудники DoD не могут получать дополнительную плату или пособие на выплату государственных денег или за выполнение каких-либо других услуг или пошлин, если это специально не предусмотрено законом. При определенных ограничениях гражданские сотрудники Министерства обороны могут иметь две совершенно разные должности федерального правительства и получать заработную плату как в случае выполнения каждого из этих обязанностей. Однако при отсутствии особых полномочий военные члены не могут этого делать, потому что любая договоренность военного члена о предоставлении услуг федеральному правительству в другой должности несовместима с действительными или потенциальными военными обязанностями военного члена. Тот факт, что военный член может иметь часы досуга, в течение которого не выполняются никакие официальные обязанности, не изменяет результат.

Коммерческие сделки с участием сотрудников DoD. Сотрудник DoD не должен или намеренно запрашивать или оплачивать продажи персоналу DoD, занимающему младшее по рангу, классу или должности, или членам семьи такого персонала. В отсутствие принуждения или запугивания это не запрещает продажу или аренду некоммерческого личного или недвижимого имущества или коммерческих продаж работника DoD, полученного в розничном учреждении во время нерабочей занятости. Этот запрет включает в себя запрашиваемую продажу страхования, акций, паевых инвестиционных фондов, недвижимости, косметики, предметов домашнего обихода, витаминов и других товаров или услуг. Запрошенные продажи супругом или другим членом домохозяйства старшего человека младшему лицу специально не запрещены, но могут указывать на то, что работник DoD использует государственную должность для личной выгоды. Если есть сомнения, проконсультируйтесь с консультантом по этике. Несколько связанных запретов в этой области включают в себя:

• Удержание противоречивых финансовых интересов.
• Взаимодействие с нерабочей работой или внешними видами деятельности, которые снижают готовность или создают угрозу безопасности, как это определено командиром или руководителем члена.
• Участие в работе вне офиса или деятельности, которая противоречит официальным обязанностям.
• Получение гонораров за выполнение служебных обязанностей или за разговор, учение или письмо, относящееся к своим должностным обязанностям.
• Неправильное использование служебной должности, например, ненадлежащее одобрение или ненадлежащее использование непубличной информации.
• Определенная занятость после государственной службы. См. DoD 5500. 7-R, Совместное регулирование этики (JER) , для конкретных рекомендаций.

Подарки от иностранных правительств. Политика Министерства обороны требует, чтобы весь военный и гражданский персонал, а также их иждивенцы сообщали подарки от иностранных правительств, если подарок или комбинация подарков в одной презентации превышает розничную стоимость США в размере 285 долларов США. Это требование также включает в себя подарки получателей, которые хотят сохранить для официального использования или отображения. Неспособность сообщать о подарках на сумму свыше 285 долларов США может привести к штрафу в любой сумме, а не к розничной стоимости подарка плюс 5 000 долларов США.

Взносы или подарки начальству. На случайной основе, включая любой случай, когда подарки традиционно передаются или обмениваются, нижестоящему должно быть предоставлено должностное лицо, подчиненное или другие сотрудники, получающие меньшую плату.

• Элементы, за исключением денежных средств, с общей рыночной стоимостью не менее 10 долларов США.
• Элементы, такие как еда и напитки, которые будут использоваться в офисе среди нескольких сотрудников.
• Персональное гостеприимство, предоставляемое по месту жительства и предметы, предоставляемые в связи с личным гостеприимством, которое относится к типу и ценности, обычно предоставляемым сотрудником для личных друзей.

Подарок, соответствующий случаю, может быть дан для признания особых, редких случаев личного значения, таких как брак, болезнь или рождение или усыновление ребенка. Также допускаются случаи, когда прекращаются отношения подчиненного чиновника, такие как выход на пенсию, разделение или перераспределение. Независимо от количества служащих, рыночная стоимость подарка не может превышать 300 долларов США. Несмотря на то, что взносы являются добровольными, максимальный взнос, который один сотрудник МО может запросить у другого, не может превышать 10 долларов США.

Ресурсы федерального правительства. Средства федерального правительства, включая персонал, оборудование и имущество, должны использоваться сотрудниками Министерства обороны только для служебных целей. Однако агентства могут предоставлять сотрудникам ограниченное личное использование ресурсов, отличных от персонала, таких как компьютер, калькуляторы, библиотеки и т. Д., Если использование:

• Не оказывает негативного влияния на выполнение служебных обязанностей работником или других сотрудников.
• Имеет разумную продолжительность и частоту и производится в течение личного времени сотрудника, например, после дежурства или во время обеденного перерыва.
• Служит законным общественным интересам, таким как поддержка местных благотворительных организаций или добровольных услуг для сообщества.
• Не отражается на DoD.
• Не создает значительных дополнительных затрат для Министерства обороны или правительственного агентства.

Системы связи. Системы и оборудование связи федерального правительства, включая телефоны, факсимильные аппараты, электронную почту и интернет-системы, должны использоваться только для официального использования и только в разрешенных целях. Официальное использование включает в себя экстренные сообщения и при одобрении командирами в интересах морального духа и благосостояния может включать сообщения сотрудников DoD, развернутых в течение длительного времени вдали от дома в официальном бизнесе DoD. Авторизованные цели включают краткое сообщение, сделанное сотрудниками DoD во время поездок по правительственному бизнесу, чтобы уведомить членов семьи об официальной транспортировке или изменениях в расписании. Также разрешены личные сообщения с обычного рабочего места сотрудника DoD, которые наиболее разумно выполняются на рабочем месте, например, при посещении супруга или несовершеннолетних детей; назначения врача, авто или домашнего ремонта; краткий поиск в Интернете; и направление по электронной почте для посещения родственников, если это разрешено уполномоченным агентом. Тем не менее, применяются многие ограничения. Проконсультируйтесь с DoD 5500. 7-R для получения дополнительных рекомендаций, а затем обратитесь в организационную точку контакта.

Азартные игры, ставки и лотереи. В то время как на принадлежащем или находящемся в собственности государства или находящемся в его собственности имуществе или находящемся на дежурстве, работник МО не участвует в какой-либо игорной деятельности, за исключением:

• Деятельность организаций, состоящих в основном из сотрудников Министерства обороны или их иждивенцев, в интересах благотворительных фондов для собственных нужд членов или в интересах других сотрудников DoD или их иждивенцев в соответствии с местным законодательством и DoD 5500. 7-R.
• Частные ставки среди сотрудников DoD, если они основаны на личных отношениях и полностью осуществляются в пределах установленных правительственных жилых помещений и подчиняются местным законам.
• Лотереи, разрешенные любым государством от лицензированных поставщиков.

Диссидентская и протестная деятельность

Военачальники обладают неотъемлемыми полномочиями и ответственностью за принятие мер для обеспечения выполнения миссии и поддержания хорошего порядка и дисциплины. Эти полномочия и ответственность включают в себя установление законного ограничения деятельности диссидентов и протестов. Военные командиры должны в максимально возможной степени сохранить право на выражение права службы, соблюдая порядок, дисциплину и национальную безопасность. Чтобы правильно сбалансировать эти интересы, командиры должны проявлять спокойное и разумное суждение и должны проконсультироваться со своими SJA.

Обладание или распространение печатных материалов. Военные члены не могут распространять или публиковать любые печатные или письменные материалы, кроме публикаций официального правительственного агентства или связанной с базой деятельности в рамках любой военной установки без разрешения командира установки или назначенного командира. Члены, нарушающие этот запрет, подлежат дисциплинарному взысканию в соответствии со статьей 92 UCMJ.

Письмо для публикаций. Военные члены не могут писать для неофициальных публикаций в часы работы. Неофициальная публикация, такая как «подземная газета», не может быть произведена с использованием государственного или нераспределенного имущества фонда или материалов.Любая публикация, в которой содержится язык, высказывание которого наказуемо UCMJ или другими федеральными законами, может подвергать лицо, участвующее в его печати, публикации или распространении, преследованию или другим дисциплинарным мерам.

Действие без ограничений. В рамках AFJI 31-213, могут быть начаты действия по дисциплинарным контрольным щитам, а также по связи и операциям без связи с объектами , чтобы ограничить определенные учреждения. Учреждение рискует оказаться вне пределов, если его деятельность включает в себя членов консультационных служб отказаться от выполнения своих обязанностей или покинуть страну или когда она участвует в актах, которые оказывают значительное неблагоприятное воздействие на здоровье, благосостояние или моральный дух военнослужащих.

Запрещенные действия. Военный персонал должен отказаться от участия в организациях, которые поддерживают супрематические причины; попытка создать незаконную дискриминацию по признаку расы, вероисповедания, цвета кожи, пола, религии или национального происхождения; выступать за применение силы или насилия или иным образом предпринимать усилия для лишения отдельных лиц своих гражданских прав. Активное участие, такое как публичное демонстрация или сплочение, сбор средств, вербовка и обучение членов, организация или руководство такими организациями или иное участие в деятельности, которую командующий считает вредной для хорошего порядка, дисциплины или выполнения миссии, несовместимы с военной службой и запрещено. Члены, нарушающие этот запрет, подлежат дисциплинарному взысканию в соответствии со статьей 92 UCMJ.

Демонстрации и аналогичные действия. Демонстрации или другие действия в рамках установки ВВС, которые могут привести к вмешательству или предотвращению упорядоченного выполнения миссии установки или которые представляют собой явную опасность для лояльности, дисциплины или морального состояния военнослужащих, запрещены и подлежат наказанию в соответствии со статьей 92 UCMJ. Военным членам запрещается участвовать в демонстрациях, когда они дежурят, когда они находятся в чужой стране, когда они находятся в военной форме, когда их деятельность представляет собой нарушение закона и порядка или когда может произойти насилие. деятельность представляет собой нарушение закона и порядка или когда может произойти насилие.

Выше информации, полученной из AFPAM36-2241V1