Экспорт Зоны обработки (EPZ)

Введение

Многие развивающиеся страны пытаются трансформировать свою экономику, интегрируя себя в глобальную цепочку поставок. Это означает переход от экономики, ориентированной на импорт, к одной на основе экспорта. Страны Азии, Африки и Латинской Америки создают программы развития экспорта, которые поощряют инвестиции от многонациональных компаний. Одним из инструментов, который используется многими странами, являются зоны экспортной обработки (EPZ).

Это выбранные области в стране, которые будут привлекать иностранные инвестиции для создания рабочих мест, расширения производственной базы, внедрения технологий, а также создания обратных связей между зонами и внутренней экономикой. У EPZ будет несколько ресурсов, которые могут привлечь инвестиции, такие как природные ресурсы, дешевая квалифицированная рабочая сила или логистические преимущества. Государства также могут поощрять инвестиции в ЕЭЗ, предлагая ускоренное лицензирование или разрешение на строительство, минимальные таможенные правила, беспошлинные налоговые льготы, такие как десятилетний налоговый отпуск и развитие инфраструктуры по отношению к требованиям инвесторов.

История зоны экспортной переработки

Понятие EPZ может возникнуть из зон свободной торговли, созданных в крупных портах, таких как Гонконг, Гибралтар и Сингапур в течение девятнадцатого века. Некоторые из первых зон свободной торговли разрешали импорт и экспорт без таможенных формальностей, чтобы товары могли быть быстро экспортированы.

ЕРЗ используется развивающимися странами с 1930-х годов для поощрения иностранных инвестиций. Механизм называется EPZ - это некоторые страны, в то время как его можно также назвать зоной свободной торговли (ЗСТ), Особой экономической зоной (SEZ) и maquiladora, например, найденной в Мексике. Некоторые из первых EPZ были найдены в Латинской Америке, в то время как в США первая зона свободной торговли была создана в 1934 году.

С 1970-х годов развивающиеся страны рассматривают ЕРЗ как способ стимулировать свою экономику, поощряя инвестиции из развитых стран. В 2006 году 130 стран создали в своих границах более 3500 ОЭЗ, в которых, по оценкам, 66 миллионов рабочих, занятых в этих ОЭЗ. Некоторые EPZ являются отдельными фабричными точками, тогда как некоторые, например, специальные экономические зоны Китая, настолько велики, что у них есть постоянное население.

Преимущества зоны экспортной обработки

С более чем 130 странами, предоставляющими EPZ в пределах своих границ, преимущества создания EPZ кажутся очень ясными для развивающихся стран. Очевидные выгоды включают увеличение иностранной валюты за счет увеличения экспорта, создания рабочих мест, прямых иностранных инвестиций (ПИИ) в принимающую страну, внедрения технологий в страну и создания обратных связей от ЕРЗ к внутренней экономике.

Общие выгоды для принимающей страны не поддаются четкому измерению, поскольку первоначальные затраты на разработку для создания инфраструктуры для ЕРЗ, а также налоговые льготы, предлагаемые для иностранных инвестиций, не являются очевидными. В тех случаях, когда исследования проводились на EPZ по всему миру, некоторые страны, как представляется, значительно выиграли от внедрения таких EPZ, как Китай, Южная Корея и Индонезия.

Хотя предполагается, что некоторые из них также не выполнялись, например, на Филиппинах, где высокая стоимость инфраструктуры перевешивала преимущества. Исследования пришли к выводу, что страны с избытком дешевой рабочей силы могут использовать EPZ для увеличения занятости и привлечения иностранных инвестиций.

Недостатки зоны экспортной переработки

Группы, такие как Международный форум по трудовым правам (ILRF), обнаружили, что в некоторых развивающихся странах большинство работников в ОЭЗ являются женщинами и составляют до девяноста процентов дешевого рабочий бассейн. Многие экономисты пришли к выводу, что занятость в СЭЗ означает низкую заработную плату, высокую трудоемкость, небезопасные условия труда и подавление трудовых прав. Часто бывает так, что заработная плата в СЭЗ выше, чем в сельских районах одной и той же страны, особенно для женщин, не всегда так, что заработная плата в СЭЗ выше, чем заработная плата за аналогичную работу за пределами ЕРЗ.

Многие семьи в сельской местности зависят от заработной платы, отправленной женщинами-работниками в рамках ЕРЗ.

Многие правительства, которые создали EPZ, выступали против деятельности по движению труда в рамках EPZ. Различные ограничения в отношении движения рабочей силы, которые были приняты правительствами, включают полный или частичный запрет на деятельность профсоюзов, ограничение масштабов коллективных переговоров и запрет профсоюзных организаторов. Совсем недавно в Бангладеш политика правительства по запрету профсоюзов только смягчилась после разрушения здания, в результате которого погибло более 1100 рабочих.

Небезопасные условия работы - это негативный фактор, который часто ассоциируется с EPZ. Ожидается, что работники будут работать долгие часы в физически опасных условиях, включая чрезмерный шум и тепло, небезопасное производственное оборудование и неопытные здания. Без доступа к представительству профсоюзов мало что делается для того, чтобы изменить ситуацию на некоторых фабриках. По мере того, как все больше и больше создаются ОЭЗ, существует стимул для того, чтобы как можно меньше стоить расходы, чтобы быть конкурентоспособными против других развивающихся стран. Это означает, что работники продолжают страдать от последствий небезопасных условий труда.

Обновлен Гэри Мэрион, эксперт по логистике и цепочке поставок.