Reaganomics: определение, это работало?

Определение: Reaganomics - это консервативная экономическая политика президента Рональда Рейгана, которая напала на рецессию и стагфляцию в 1980 году. Стагфляция - экономическое сокращение в сочетании с двузначной инфляцией.

Что сделали риганомики?

Reaganomics пообещала уменьшить влияние правительства на экономику. Эта политика резко отличалась от статус-кво. Предыдущие президенты Джонсон и Никсон расширили роль правительства.

Рейган пообещал сделать сокращения в четырех областях:

роста государственных расходов.
Оба подоходного налога и налогов на прирост капитала.
Положение о компаниях.
Расширение денежной массы.

Reaganomics основана на теории экономики снабжения. В нем говорится, что сокращение корпоративного налога - лучший способ роста экономики. Когда компании получают больше наличных денег, они должны нанимать новых работников и расширять свой бизнес. В нем также говорится, что сокращение подоходного налога дает рабочим больше стимулов для работы, увеличивая предложение рабочей силы. Вот почему это иногда называют экономикой стекания.

Ожидаемый экономический рост расширит налоговую базу. Согласно экономике со стороны предложения, это заменит правительственные доходы, потерянные при снижении налогов.

Это работало?

Президент Рейган поставил по каждой из своих четырех основных задач политики, хотя и не в той степени, в какой он надеялся, что он и его сторонники. Это согласно Уильяму А.

Нисканен, основатель Reaganomics. Нисканен принадлежал Совету экономических консультантов Рейгана с 1981 по 1985 год. Инфляция была приручена, но благодаря денежно-кредитной политике, а не фискальной политике. Погиб Рейгана покончил с рецессией.

Но государственные расходы не были снижены, просто перешли от внутренних программ к обороне.

Результат? Федеральный долг почти утроился - с 997 миллиардов долларов в 1981 году до 2 долларов. 857 триллионов в 1989 году. (Источник: Уильям А. Нисканен, «Рейганомика», «Библиотека экономики и свободы».)

Налоговые льготы. Рейган сократил ставки налогов, чтобы стимулировать потребительский спрос. В прошлом году Рейганом в должности верхняя ставка подоходного налога составляла 28 процентов для одиноких людей, составляющих 18, 550 или более долларов. Любой, кто меньше платит налоги вообще. Это было намного меньше, чем верхняя налоговая ставка 1980 года в размере 70 процентов для лиц, зарабатывающих 108, 000 и более. Рейган проиндексировал налоговые скобки для инфляции. (Источник: «Исторические ставки налога», «Налоговый фонд».)

Рейган компенсировал эти сокращения налогов с увеличением. Он повышал налоги на заработную плату социального страхования и некоторые акцизы. Он также сократил несколько вычетов.

Рейган сократил ставку корпоративного налога с 46 до 40 процентов. Но эффект этого разрыва был неясным. Рейган изменил налоговый режим многих новых инвестиций.Сложность означает, что общие результаты его изменений в корпоративном налоге не могут быть измерены.

Медленный рост расходов. Государственные расходы по-прежнему росли, не так быстро, как при президенте Картере. Рейган увеличил расходы на 2,5% в год, в основном для обороны. Сокращения на другие дискреционные программы произошли только в первый год.

Рейган вообще не сократил платежи по социальному страхованию или Medicare. Фактически, бюджетные расходы Рейгана составляли 22 процента от валового внутреннего продукта. Это выше, чем стандартные 20 процентов ВВП. Тем не менее, рост в расходах был меньше, чем 4-процентный ежегодный прирост президента Картера. (Примечание: показатели корректируются с учетом инфляции).

Сократить правила. В 1981 году Рейган ликвидировал контроль над ценами на никсонскую эпоху на внутреннюю нефть и газ. Они ограничивали равновесие на свободном рынке, которое предотвратило бы инфляцию. Рейган также удалил элементы управления кабельного телевидения, междугородной телефонной связи, межгосударственного автобусного сообщения и морских перевозок. Он смягчил банковские правила, но это помогло создать кризис сбережений и займов в 1989 году. (Источник: «Президент отменяет контроль за последними ценами на американскую нефть», The New York Times, 29 января 1981 года.)

Рейган увеличился, не уменьшились, импортные барьеры. Он удвоил количество предметов, на которые распространялось ограничение на торговлю, с 12 процентов в 1980 году до 23 процентов в 1988 году. Он мало что делал для сокращения других правил, касающихся здоровья, безопасности и окружающей среды. Картер сокращал правила быстрее.

Укрощение инфляции. Рейгану повезло, что президент Федеральной резервной системы Пол Волкер уже был на месте. Волкер энергично атаковал двузначную инфляцию 1970-х годов. Он использовал сдерживающую денежно-кредитную политику, несмотря на потенциал для спада в два раза. В 1979 году Волкер начал повышать ставку кормильца. К декабрю 1980 года он составлял исторически высокие 20 процентов.

Эти показатели усугубили экономический рост. Политика Волкера вызвала спад 1981-1982 годов. Безработица выросла до 10. 8 процентов и оставалась выше 10 процентов в течение десяти месяцев.

Будет ли Reaganomics работать сегодня?

Сегодняшние консерваторы предписывают Reaganomics снова сделать Америку отличной. Президент Дональд Трамп, приверженцы чайной партии и другие республиканцы, выступают за это как решение, необходимое экономике. Но теория Reaganomics показывает, почему то, что работало в 1980-х годах, может нанести вред росту в 2010-м.

Регагомика и экономика со стороны предложения объясняются кривой Лаффера. Экономист Артур Лаффер разработал его в 1979 году. Кривая показала, как снижение налогов может стимулировать экономику до такой степени, когда расширяется налоговая база. Он показал, как Reaganomics может работать.

Снижение налогов сократило федеральный бюджет сразу, а доллар за доллар. Эти же сокращения оказывают мультипликативное влияние на экономический рост. Налоговые льготы вкладывают деньги в карманы потребителей, которые они тратят. Это стимулирует рост бизнеса и наем. Результат? Большая налоговая база.

Но эффект от сокращения налогов зависит от того, растет экономика или нет.Это также зависит от типов налогов и от того, насколько они были выше разреза. Кривая Лаффера показывает, что сокращение налогов только увеличивает доходы правительства до определенного уровня. Как только налоги станут достаточно низкими, сокращение их приведет к сокращению доходов. Сокращения работали во время президентства Рейгана, потому что самая высокая ставка налога составляла 70 процентов. Они имеют гораздо более слабый эффект, когда налоговые ставки ниже 50 процентов.

Например, президент Буш сократил налоги в 2001 году (EGTRRA) и 2003 (JGTRRA). Экономика выросла, а доходы выросли. Поставщики услуг, включая президента, заявили, что это связано с сокращением налогов.

Другие экономисты указывают на снижение процентных ставок как реального стимулятора экономики. FOMC снизил ставку поданных фондов с 6 процентов в начале 2001 года до 1 процента в июне 2003 года. Более того, см. Историю ставок ФРС.