U. S. Закон о защите женщин от насилия и безработицы

13 октября 1994 года был подписан Закон о правах на работу в области занятости и права на занятость (USERRA). Положения этого закона содержатся в Кодексе Соединенных Штатов, Раздел 38, Разделы 4301-433. > Закон распространяется на лиц, которые добровольно или невольно выполняют свои обязанности в «унифицированных службах», в том числе в составе офисов армии, флота, морской пехоты, военно-воздушных сил, береговой охраны и общественного здравоохранения, а также резервных компонентов каждой из этих услуг.

Федеральное обучение или служба в Национальной гвардии армии и Национальной национальной гвардии также порождает права в соответствии с USERRA.

Служба единообразного обслуживания включает в себя активную, активную работу по обучению, неактивную профессиональную подготовку (например, тренировки), начальную профессиональную подготовку и почетные почетные обязанности, выполняемые Национальной гвардией и членами резерва, а также период, в течение которого лицо отсутствующий с места работы с целью обследования, чтобы определить пригодность для выполнения любой такой обязанности.

Кто имеет право на переподготовку?

Права на трудоустройство распространяются на лиц, которые отсутствовали на работе по найму из-за «службы в униформе». «Обслуживание в форме в форме» означает исполнение обязанности на добровольной или недобровольной основе в форме в форме, в том числе:

Активная служба

• Активная пошлина на обучение
• Начальная оперативная пошлина на обучение
• Неактивная пошлина обучение
• Обязанность Национальной гвардии.

Отсутствие работы для экзамена для определения пригодности человека для любого из вышеуказанных видов обязанностей.

• Почетные почетные обязанности, выполняемые Национальной гвардией или членами резерва
• «Единоличные службы» состоят из следующих:

Армия, флот, морской пехотинец, военно-воздушные силы или береговая охрана.

• Армейский резерв, Военно-морской заповедник, Морской резерв, Запас военно-воздушных сил или Береговой охраны.
• Национальная гвардия армии или Национальная гвардия.
• Введенный в строй корпус Службы общественного здравоохранения.
• Любая другая категория лиц, назначаемая Президентом во время войны или чрезвычайной ситуации.
• Предварительное уведомление

Закон требует, чтобы все сотрудники предоставляли своим работодателям предварительное уведомление о военной службе.

Уведомление может быть письменным или устным. Он может быть предоставлен сотрудником или соответствующим должностным лицом отделения военных, в котором будет работать служащий. Однако уведомления не требуются, если:

военная необходимость препятствует выдаче уведомления; или

• предоставление уведомления в противном случае невозможно или необоснованно.
• Продолжительность обслуживания

Служба кумулятивной длины, которая приводит к отсутствию человека с позиции, не может превышать пяти лет. Большинство видов услуг будут в совокупности учитываться при расчете пятилетнего периода.

Исключения. Восемь категорий услуг освобождаются от пятилетнего ограничения. К ним относятся:

Служба, требуемая более пяти лет, для завершения первоначального периода обязательного обслуживания. Некоторые военные специальности, такие как ядерная энергетическая программа ВМФ, требуют первоначальных активных обязательств по обслуживанию более пяти лет.

• Служба, из которой лицо, по вине лица, не может получить освобождение в течение пятилетнего срока. Например, пятилетний лимит не будет применяться к членам военно-морского флота или корпуса морской пехоты, чьи обязательные сроки службы истекают, когда они находятся в море. Он также не будет применяться, если члены службы невольно будут удерживаться на действительной службе после истечения срока их обязательной службы (STOPLOSS).
• Необходимая подготовка резервистов и членов Национальной гвардии. Двухнедельные ежегодные учебные занятия и ежемесячные учения по учениям, предусмотренные законом для резервистов и членов Национальной гвардии, освобождаются от пятилетнего ограничения. Также исключены дополнительные требования к обучению, заверенные письменно Секретарем Службы, необходимые для индивидуального профессионального развития.
• Служба по недобровольному приговору или должна быть сохранена на действительной службе во время внутренних чрезвычайных ситуаций или ситуаций, связанных с национальной безопасностью.
• Служба по заказу или оставаться на действительной службе (кроме обучения) из-за войны или национальной чрезвычайной ситуации, объявленной президентом или Конгрессом
• . К этой категории относятся услуги не только лиц, невольно приказанных к действительной службе, но и услуги добровольцев, которые получают заказы на действительную службу.
  Активная работа (кроме обучения) волонтерами, поддерживающими «оперативные миссии», для которых избранные резервисты были приказаны к действительной службе без их согласия. Такие оперативные миссии связаны с обстоятельствами, отличными от войны или национальной чрезвычайной ситуации, для которых, согласно президентским полномочиям, члены выбранного резерва могут быть невольно приказаны к действительной службе по разделу 10, Секция 1230 УКР. Недавнее военное участие США в поддержке восстановления демократии в Гаити («Поддерживающая демократия») была такой оперативной миссией, как операция в Боснии («Совместная инициатива»). Это шестое освобождение от пятилетнего ограничения распространяется на лиц, которые призваны на действительную службу после добровольной поддержки оперативных миссий. Лица, невольно приказанные к действительной службе для оперативных миссий, будут охвачены четвертым изъятием, выше.
• Служба добровольцев, которые приказаны к действительной службе в поддержку «критической миссии или требования» в периоды, отличные от военных или национальных чрезвычайных ситуаций, и когда нет принудительного призыва. У секретарей различных военных отделений есть полномочия назначать военную операцию в качестве важной миссии или требования.
• Федеральная служба членов Национальной гвардии призвала президента к пресечению восстания, отражению вторжения или исполнению законов Соединенных Штатов.
• Disqualifying Service

Когда услуга будет дисквалифицирована? В уставе перечислены четыре обстоятельства:

Разделение с помощью службы с позором или неудачей.

• Разделение от службы в других, чем почетные условия.
• Увольнение командира в определенных ситуациях, связанных с военным трибуналом или приказом президента во время войны (раздел 1161 (а) раздела 10).
• Отбрасывание человека из рулонов, когда лицо отсутствовало без полномочий более трех месяцев или которое было заключено в тюрьму гражданским судом. (Раздел 1161 (b) раздела 10)
• Отчет о возврате на работу

Услуга от 1 до 30 дней

. Человек должен сообщить своему работодателю к началу первого регулярного рабочего дня, который провалится через восемь часов после окончания календарного дня. Например, работодатель не может требовать члена службы, который возвращается домой в 10:00. м. доложить до 12: 30 a. м. та ночь. Но работодатель может потребовать от сотрудника отчета за 6: 00 a. м. сдвиньте на следующее утро. Если по вине работника своевременная отчетность о работе будет невозможна или необоснованна, работник должен как можно скорее доложить о работе.

Экзамен по фитнесу

. Ограничение времени для сообщения о работе для лица, отсутствующего на работе, для проведения экзамена на пригодность к службе, является таким же, как указано выше для лиц, которые отсутствуют в течение 1-30 дней. Этот период будет применяться независимо от продолжительности отсутствия человека. Служба от 31 до 180 дней

. Заявка на переподготовку должна быть подана не позднее 14 дней после завершения службы лица. Если подача своевременной заявки невозможна или необоснованна по вине лица, заявление должно быть представлено как можно скорее. Если 14-й день приходится на день, когда офисы не открыты, или, в противном случае, никто не может принять заявку, время распространяется на следующий рабочий день. Служба 181 или более дней

. Заявка на переподготовку должна быть подана не позднее, чем через 90 дней после окончания военной службы. Если 90-й день приходится на день, когда офисы не открыты, или, в противном случае, никто не может принять заявку, время распространяется на следующий рабочий день. Пострадавшие от инвалидности или усугублялись

. Крайние сроки представления отчетности или заявления продлеваются на срок до двух лет для лиц, которые госпитализированы или выздоравливают из-за инвалидности, понесенных или усугубляемых в период военной службы. Двухлетний период будет продлеваться на минимальное время, необходимое для учета обстоятельств, не зависящих от человека, что сделало бы отчетность в течение двухлетнего периода невозможной или необоснованной.

Нераскрытая задержка

. Являются ли права человека на повторное трудоустройство автоматически аннулированы, если человек не может отчитаться о работе или подать заявку на повторное трудоустройство в течение требуемых сроков?Нет. Но тогда человек будет подчиняться правилам работодателя, связанным с неисключенными отказами. Как разместить правомочных лиц на работе

За исключением лиц, имеющих инвалидность, понесенные или усугубляемые военной службой, положение, в котором лицо восстанавливается, основано на продолжительности военной службы человека.

от 1 до 90 дней

. Лицо, военная служба которого длилась от 1 до 90 дней, должно быть «незамедлительно переведено» в следующем порядке: (1) (A) на работу, которую человек имел бы, если бы человек оставался постоянно занятым, пока лицо имеет право на работу или может стать квалифицированным после разумных усилий работодателя, чтобы квалифицировать лицо; или, (B) в положении по найму, в котором это лицо использовалось в день начала службы в униформе, только в том случае, если лицо не имеет права выполнять обязанности должности, указанной в подпункте (A ) после разумных усилий работодателя, чтобы квалифицировать человека.

(2), если работник не может стать квалифицированным в отношении любой должности, описанной выше (кроме случаев инвалидности, понесенной или усугубленной военной службой) даже после разумных усилий работодателя, лицо должно быть переведено в положение, ближайшего приближения к позициям, описанным выше (в указанном порядке), которые человек может выполнять с полным стажем.

Что касается первых двух должностей, у работодателей нет возможности предлагать другие должности эквивалентного стажа, статуса и оплаты.

91 или более дней

. Закон требует от работодателей незамедлительно возвращать лиц, возвращающихся с военной службы в течение 91 или более дней, в следующем порядке: (1) (A). В той работе, которую человек имел бы, если бы человек оставался постоянно занятым или занимал аналогичный статус старшего звена и оплачивал его, если лицо имеет право на работу или может стать квалифицированным после разумных усилий работодателя, чтобы квалифицировать лицо; или, (B) в положении по найму, в котором это лицо использовалось в день начала службы в униформе, или должность подобного стажа, статуса и уплаты обязанностей, по которым лицо имеет право на выполнять, только если лицо не имеет права выполнять обязанности должности, указанной в подпункте (А), после разумных усилий работодателя, чтобы квалифицировать лицо.

(2) Если работник не может стать квалифицированным для должности либо в (A), либо (B) выше: в любой другой позиции меньшего статуса и оплаты, но наиболее приближенно соответствует вышеуказанным позициям (в указанном порядке), которые работник имеет право выполнять полный стаж.

Позиция «Эскалатор»

. Позиция пополнения с наивысшим приоритетом в схемах повторного обучения отражает принцип «эскалатора», который был ключевой концепцией в законодательстве о федеральном ветеранстве по вопросам переизбрания. Принцип эскалатора требует, чтобы каждый возвращающийся член службы фактически возвращался на эскалатор старшинства в тот момент, когда человек занял бы, если бы человек оставался постоянно занятым. Позиция не обязательно должна быть той же самой работой, которую ранее занимал человек. Например, если бы лицо было продвинуто с достаточной степенью уверенности, если бы лицо не отсутствовало, лицо имело бы право на это поощрение при восстановлении. С другой стороны, позиция может быть на более низком уровне, чем предыдущая, это может быть другая работа, или, возможно, она может находиться в состоянии увольнения.

Квалификационные усилия

. Работодатели должны предпринять разумные усилия для того, чтобы квалифицировать возвращающихся членов службы, которые не имеют права на должности по перестановке, которые они в противном случае имели бы право на проведение по причинам, отличным от инвалидности, понесенной или усугубленной военной службой. Работодатели должны обеспечить обучение по переподготовке и любую подготовку, необходимую для обновления навыков возвращающегося сотрудника в ситуациях, когда сотрудник больше не квалифицируется в связи с технологическими достижениями. Обучение не требуется, если для работодателя это является чрезмерным лишением, как обсуждается ниже.

Если разумные усилия не позволяют квалифицировать человека для первой и второй позиций по переустановке в вышеуказанных схемах, лицо должно быть помещено в эквивалентное или ближайшее приближение и платить за то, что лицо имеет право на выполнение (третье место перестановки в приведенных выше схемах).

«Подсказка» reemployment

. В Законе указывается, что возвращающиеся члены службы «будут быстро возвращены». То, что подскажет, будет зависеть от обстоятельств каждого отдельного случая. Восстановление после уик-энда Обязанность Национальной гвардии обычно будет следующим регулярным рабочим днем. С другой стороны, восстановление после пяти лет активной деятельности может потребовать уведомления действующего сотрудника, который занял позицию члена службы и может, возможно, покинуть эту должность. Измененные обстоятельства.

В случае, если обстоятельства работодателя настолько изменились настолько, что перепроизводство человека оправдано, что перепроизводство человека было бы невозможным или необоснованным. Примером может служить сокращение в силе, которое включало бы человека. Неверные трудности.

Работодатели освобождаются от попыток квалифицировать возвращающихся членов службы или от размещения людей с ограниченными возможностями, связанных с услугами, когда это будет иметь такие трудности или расходы, которые могут вызвать «неоправданные трудности». Права на пожительство

Reemployed члены службы имеют право на стаж и все права и льготы, основанные на старшинстве, которые они могли бы достичь с достаточной уверенностью, если бы они постоянно работали.

Право или пособие основаны на старшинстве, если оно определяется или начисляется с указанием продолжительности службы. С другой стороны, право или выгода не основаны на старшинстве, если это компенсация за выполненную работу или подлежит существенной непредвиденной ситуации.

Права, не основанные на старшинстве

Отбывающие члены службы должны рассматриваться так, как будто они находятся в отпуске. Следовательно, в то время как они находятся вдали, они должны иметь право участвовать в любых правах и выгодах, не основанных на трудовом стаже, которые доступны для сотрудников на невоенных листах отсутствия, оплачиваемых или неоплаченных.Если существует разногласия между различными типами невоенных листьев отсутствия, член службы имеет право на наиболее благоприятное лечение, если невоенный отпуск сопоставим. Например, трехдневный доступ для сотрудников по невоенным листам отсутствия, оплачиваемый или неоплаченный. Если существует разногласия между различными типами невоенных листьев отсутствия, член службы имеет право на наиболее благоприятное лечение, если невоенный отпуск сопоставим. Например, трехдневный отпуск по тяжелой утрате не сопоставим с двухлетним периодом активной службы.

Возвращающиеся работники имеют право не только на права и льготы, не связанные с старением, доступные в то время, когда они ушли на военную службу, но также и те, которые вступили в силу во время их службы.

Пособия на отпуск и здоровье

Члены службы должны, по их просьбе, иметь право использовать любые каникулы, которые были начислены до начала военной службы, а не неоплачиваемый отпуск. Тем не менее, по-прежнему остается закон, согласно которому члены службы не могут быть вынуждены использовать время отпуска для прохождения военной службы.

Закон предусматривает продолжение оздоровительных пособий для лиц, которые отсутствуют на работе для работы в армии, даже если их работодатели не покрываются COBRA. (Работодатели с менее чем 20 сотрудниками освобождаются от COBRA.)

Если покрытие плана здоровья человека прекратится из-за отсутствия из-за военной службы, лицо может избрать продолжение покрытия плана медицинского обслуживания на срок до 18 месяцев после отсутствие или начало периода обслуживания (плюс время, разрешенное для подачи заявления на повторное обучение), в зависимости от того, какой период короче. Лицо не может требовать выплатить более 102 процентов полной премии за покрытие. Если военная служба находилась в течение 30 или менее дней, у человека не может требоваться платить больше, чем обычная доля служащего какой-либо премии.

Исключения / периоды ожидания

. Период ожидания или исключение не может быть наложен на восстановление, если бы медицинское страхование было предоставлено лицу, если бы лицо не отсутствовало на военную службу. Однако исключение относится к инвалидности, определяемой секретарем по делам ветеранов (ВА), для связи с услугами. Multi-работодатель

. Ответственность за взносы работодателей и пособия в рамках планов с участием нескольких работодателей должна быть предоставлена ​​спонсором плана таким образом, который предоставляет спонсор плана. Если спонсор не предусматривает ассигнования, ответственность должна быть назначена последнему работодателю, нанимающему лицо до военной службы лица, или, если этот работодатель больше не является функциональным, к плану. Защита от выгрузки

В соответствии с USERRA повторно занятый сотрудник не может быть уволен без причины следующим образом:

В течение года после даты перепроизводства, если период военной службы человека составляет более шести месяцев (181 дней или более).

• В течение шести месяцев с даты переизбытка, если период военной службы человека составляет 31 - 180 дней.
• Лица, которые служат в течение 30 или менее дней, не могут быть защищены от разгрузки без причины. Однако они защищены от дискриминации по причине военной службы или обязательства.

Дискриминация в сфере занятости

Запрещается дискриминация в отношении занятости по прошлым, текущим или будущим военным обязательствам. Запрет является широким, охватывающим большинство сфер занятости, в том числе:

найма;

• продвижение;
• новой работы;
• прекращение; и
• преимущества
• Лица, защищенные

. Закон защищает от дискриминации прошлых членов, нынешних членов и лиц, которые подают заявку на участие в любом из филиалов в форме. Раньше только защитники и члены Национальной гвардии были защищены от дискриминации. Под USERRA также охраняются лица с прошлыми, текущими или будущими обязательствами во всех ветвях вооруженных сил.

Стандарт / бремя доказательства

. Если прошлая, настоящая или будущая связь человека с услугой является мотивирующим фактором в неблагоприятных действиях работодателя в отношении этого лица, работодатель совершил нарушение, если только работодатель не может доказать, что он принял бы те же самые действия, независимо от того, индивидуальное соединение с услугой. Бремя доказывания лежит на работодателе, как только будет установлен случай prima facie . В принятом законе разъясняется, что ответственность возможна, когда подключение к сервису является лишь одной из причин, по которым работодатель должен действовать. Чтобы избежать ответственности, работодатель должен доказать, что для обоснования своих действий было бы достаточно причин, кроме служебной связи.

Как стандарт, так и бремя доказывания, изложенные в законе, распространяются на все случаи, независимо от даты основания дела, включая случаи дискриминации, возникающие в соответствии с законом предшественника (VRR).

Репрессии

Работодателям запрещается нанести ответный удар по любому лицу:

, который подает жалобу в соответствии с законом;

• , который свидетельствует, помогает или иным образом участвует в расследовании или судебном разбирательстве в соответствии с законом; или
• , который осуществляет любое право, предусмотренное законом.
• независимо от того, выполнял ли человек военную службу.
• Как закон закреплен

Положения

. Министр труда уполномочен издавать правила, регулирующие устав. Ранее секретарь не обладал такими полномочиями. Однако некоторые публикации, изданные Министерством труда США, были предоставлены судом в качестве «меры веса». Служба занятости и обучения ветеранов (VETS).

Помощь по вопросам занятости по-прежнему будет предоставляться Службой занятости и обучения ветеранов (VETS) Департамента труда. VETS расследует жалобы и пытается их разрешить. Подача жалоб с помощью VETS является необязательной. Можно подать жалобу в местный офис VETS. Доступ к документам

. Закон дает VETS право доступа для изучения и дублирования документов работодателя и сотрудников, которые он считает релевантными для расследования. VETS также имеет право на разумный доступ к собеседованию с информацией, имеющей отношение к расследованию. Повестки

. Закон разрешает VETS привлекать к участию и показаниям свидетелей и подготовку документов, относящихся к какому-либо вопросу, находящемуся под следствием. Действия правительства при содействии

. Лица, жалобы которых не могут быть успешно разрешены VETS, могут потребовать, чтобы их жалобы были представлены Генеральному прокурору для возможного судебного разбирательства. Если Генеральный прокурор удовлетворен тем, что жалоба заслуживает уважения, Генеральный прокурор может подать иск от имени заявителя. Действия частного суда

. Лица продолжают иметь возможность частным образом подавать судебные иски. Они могут сделать это, если они решили не подавать жалобу в VETS, решили не требовать, чтобы VETS направил свою жалобу Генеральному прокурору, или ему было отказано в представлении Генерального прокурора. Двойной ущерб

. Вознаграждение за уплату или упущенную выгоду может быть удвоено в случаях, когда нарушения закона признаны «умышленными». «Умышленный» не определен в законе, но в законодательной истории закона указывается одно и то же определение, которое Верховный суд США принял для дел в соответствии с Законом о дискриминации по возрасту в сфере занятости. Согласно этому определению, нарушение является умышленным, если поведение работодателя сознательно или безрассудно игнорируется в нарушение закона. Платежи

. Закон, по усмотрению суда, позволяет присуждать судебные издержки, вознаграждения эксперта-свидетеля и другие судебные издержки для успешных истцов, которые сохраняют частных адвокатов. Кроме того, закон запрещает взимать судебные издержки или расходы против любого, кто приносит иск. Декларативные суждения

. Только лица, претендующие на права по закону, могут предъявлять иски. Согласно законодательной истории закона, его цель состоит в том, чтобы не допустить, чтобы работодатели, пенсионные планы или союзы подавали заявки на декларативные суждения для определения потенциальных требований работников.